Departamento 20 - Consejos Consultivos

EVENTO INTERNACIONAL EN PARIS.

Difusor — 2013-05-19T00:37:04Z

Fernanda Mora, delegada del Consejo Consultivo de París e integrante de Ronda Cívica por el Voto en el Exterior, dialogó con Alejandro Gabard en la audición de Radio Uruguay, Departamento 20.-

Pulsar Documentos Adjuntos para escuchar el audio.

CIENTIFICO URUGUAYO REGRESA AL PAIS.

Jorge Eiris — 2013-05-15T00:09:40Z

El Dr. Daniel Peluffo es un científico uruguayo residente en Elizabeth, New Jersey que después de muchos años de residencia en Argentina y EEUU, regresa a Uruguay a liderar un proyecto de investigación científica en el Regional Norte de la Udelar. Cuando desde el exterior, los residentes a través de los Consejos Consultivos y organizaciones de uruguayos, expresan su deseo de ejercer sus derechos ciudadanos, lo hacen también desde el compromiso con el país, como este compatriota que desde lo personal, toma esta decisión trascendental, al regresar con su familia y todo el bagage de experiencia y conocimientos. Por ello el empeño en habilitar el voto en el exterior, es un jalón crucial para el desarrollo del Proyecto de Vinculación del Estado con la Diáspora, para reforzar el vínculo con el país, en un relacionamiento de beneficios recíprocos y para que ejemplos como el de Daniel Peluffo, se multipliquen. Pulsar Documentos Adjuntos para escuchar el audio.-

DE RONDA CIVICA POR EL VOTO.

Difusor — 2013-05-06T23:56:39Z

Los colectivos que integran RONDA CIVICA POR EL VOTO, enviaron cartas abiertas al Poder Ejecutivo, Legislativo y la Corte Electoral, proponiendo la creación de una COMISION ESPECIAL BICAMERAL POR EL DERECHO AL VOTO DE LAS/LOS URUGUAYOS DEL EXTERIOR y la reglamentación del Voto en el Exterior.

DEL CONSEJO CONSULTIVO DE PARIS.

Difusor — 2013-04-23T17:48:43Z

PROPONEN SE REGLAMENTE EL ART. 77 DE LA CONSTITUCION.

Difusor — 2013-04-22T23:27:08Z

El Consejo Consultivo de Río de Janeiro/Espíritu Santo, elevó una carta al Poder Legislativo, con una propuesta de reglamentación del Art. 77 de la Constitución, para hacer efectivo el derecho al voto de los residentes uruguayos en el exterior.

En diálogo con Alejandro Gabard en la audición Departamento 20, Hugo Piedrafitta, Presidente del CC de Río de Janeira/Espíritu Santo, explicó los fundamentos del pedido de reglamentación.-

Pulsar el botón Escuche la entrevista aquí : http://www.radiouruguay.com.uy/inno...

Trascendente pronunciamiento de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo

Jorge Eiris — 2013-04-19T01:14:47Z

La perseverante acción de las organizaciones de residentes uruguayos en el exterior por la implementación del voto exterior, produjo un paso destacable al sensibilizar a la INDDHH, generando de ésta un pronunciamiento plasmado en el Informe y Recomendación que fue presentado públicamente el Jueves 11 de Abril en el Palacio Legislativo.

Asistieron legisladores, representantes de la sociedad civil que apoyan el reclamo cívico en el País, junto a una delegación del exterior. El Documento abunda en fundamentos : Art. 21 de la Declaración Universal de Derechos del Hombre; Art. 25 del Pacto de Derechos Civiles y Políticos ; Art. 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos y particularmente lo expresado por el Art. 77 de nuestra Constitución (...Todo ciudadano es miembro de la soberanía de la Nación; como tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarán...) teniendo en consideración que la Constitución no suspende la ciudadanía al residente en el exterior, cuando no existen las causales previstas en el texto constitucional.

Lo trascendente del Informe, además de su profusa argumentación, es el hecho que parte de esa novel Institución que por mandato del Estado y la legislación, debe velar por los derechos de los ciudadanos, e inaugura sus intervenciones públicas expidiéndose positivamente sobre este justo reclamo de la Diáspora uruguaya.

Es destacable que el acto de presentación contó con la asistencia de legisladores de todo el arco político-partidario, que en sus intervenciones expresaron la voluntad para el diálogo y la búsqueda de acuerdos legislativos, ya que el texto constitucional es claro e incuestionable en el amparo a los derechos reclamados por los nacionales residentes en el exterior. El Estado uruguayo, con el restablecimiento democrático, comenzó a relacionarse mediante distintas acciones políticas, con los uruguayos del exterior, respondiendo a ese fenómeno social que significa contar con casi un 20% de sus nacionales viviendo fuera del País.

Ese proceso de relacionamiento cubre una etapa con la creación de la Dirección Gral. De Asuntos Consulares y Vinculación en el MRREE, la sanción de la Ley de Migraciones18.250 y con ésta, funda los espacios institucionales del proyecto de vinculación., materializando el inicio de una nueva etapa de la política de estado hacia la Diáspora, como una clara señal para la construcción de ciudadanía uruguaya extraterritorial. La implementación del Voto, significa avanzar en la profundización de esa política de estado para hacer de la Patria Peregrina un actor particular del proyecto nacional.

Solo se trata de visualizar las nuevas condiciones históricas de nuestro mundo global, el mundo de los bloques y las integraciones económicas y políticas, que rompe los muros de la incomunicación y pregona un "mundo en tiempo real" Por tanto, cuando permanecen lazos familiares, culturales, económicos que superan los límites geográficos debe también recrearse un nuevo concepto de ciudadanía y del ejercicio de los derechos cívico-políticos constitucionalmente consagrados.

Uruguay y Chile son los únicos países que no implementaron el voto en el exterior para sus nacionales, aunque Chile ha comenzado la discusión en el seno del sistema político. Esperamos similar actitud de parte de nuestras fuerzas políticas para iniciar ese debate nacional que ponga al país al nivel de sus mejores tradiciones: de la adecuación a los tiempos con las reformas políticas del Estado, para modernizar y calificar nuestra democracia con más inclusión y participación. En el tratamiento de este reclamo puntual, se pone a prueba el país para ser consecuente con esos valores que lo han distinguido a lo largo de su historia democrática.-

Por su parte los Consejos Consultivos de los residentes y los diferentes colectivos del exterior, entienden necesario crear el escenario institucional que permita canalizar el debate político y la construcción de los consensos necesarios. Una de las iniciativas podría consistir en la instalación en el ámbito parlamentario de una Comisión Especial Bicameral por el Derecho al Voto de los Ciudadanos y Ciudadanas Uruguayas Residentes en el Exterior.

* Jorge Eiris. Miembro del Consejo Consultivo de Córdoba (Arg.) integrante de Ronda Cívica por el Voto.

http://www.uypress.net/uc_39410_1.html

RECOMENDACION Y APOYO A LOS DERECHOS AL SUFRAGIO DE LAS URUGUAYAS Y URUGUAYOS DEL EXTERIOR.

Difusor — 2013-04-13T00:11:31Z

INFORME Y RECOMENDACIONES AL PARLAMENTO DE LA

INSTITUCIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y DEFENSORÍA DEL PUEBLO

EL VOTO DE LOS URUGUAYOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR

Fundamento del derecho al voto de las ciudadanas y ciudadanos uruguayos residentes en el exterior Recomendaciones de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo

Ciudadanas y ciudadanos uruguayos y organizaciones de la sociedad civil han planteado a esta Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo su preocupación por la imposibilidad que tienen las referidas ciudadanas y ciudadanos de ejercer el derecho al voto en los actos eleccionarios que se realizan en Uruguay desde su país de residencia.

El voto es, además de un instrumento imprescindible para el funcionamiento del sistema político, un derecho inalienable de todo ciudadano en un régimen democrático. Así lo ha reconocido en forma unánime la doctrina (Huntington, Sartori, Duverger), y ha sido consagrado en las principales normas internacionales universales y regionales que protegen los Derechos Humanos y en la Constitución de la República Oriental del Uruguay.

En efecto, el artículo 21 de la Declaración Universal de Derechos del Hombre de 1948 reza:

“Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país directamente o por medios de representantes libremente elegidos" (inc.1)…."en elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente por sufragio universal e igual y por voto secreto...(inc. 3)".

Asimismo, el Pacto de Derechos Civiles y Políticos en su artículo 25 establece que todos los ciudadanos gozarán sin restricciones del derecho a

"Votar y ser elegidos en elecciones periódicas, auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores (lit. b)".

Por su parte la Convención Americana de Derechos Humanos en su artículo 23 obliga a los Estados Parte a garantizar a todo ciudadano el derecho

"de votar y ser elegido en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la expresión de los electores".

En la actualidad Chile y Uruguay son los dos únicos Estados Parte en el Sistema Interamericano que no han habilitado un mecanismo que permita a sus ciudadanas y ciudadanos residentes en el exterior ejercer su legítimo derecho al sufragio.

El último país en incorporar el voto consular a su marco normativo fue Paraguay, que a esos efectos se vio obligado a modificar la Constitución que prohibía expresamente el voto de sus ciudadanas y ciudadanos en el exterior. En efecto, la Carta Magna habilitaba el derecho al sufragio únicamente a los “ciudadanos paraguayos residentes en territorio nacional” (artículo 120 de la Constitución de 1992, heredando una tradición en la materia desde la Constitución de 1872).

El 9 de octubre de 2011, el 79.2% de los votantes en elecciones libres, no cuestionadas y observadas internacionalmente modificaron el referido artículo, que quedó redactado de la siguiente manera:

"Son electores los ciudadanos paraguayos, sin distinción, que hayan cumplido diez y ocho años. Los paraguayos residentes en el extranjero son electores. Los ciudadanos son electores y elegibles, sin más restricciones que las establecidas en esta Constitución y en la ley..."

Tanto en Chile como en el Uruguay, las ciudadanas y ciudadanos que residen en el exterior no pierden la ciudadanía, y siendo ciudadanas y ciudadanos, tienen derecho a votar. Y pueden hacerlo, pero en la actualidad, deben concurrir a ejercer su derecho en el territorio nacional. No obstante, no existe impedimento constitucional para que la ley instrumente un mecanismo hábil a efectos de que puedan ejercer su derecho en el extranjero.

En Chile, desde el advenimiento de la democracia han naufragado varias iniciativas en este sentido. Sin embargo, solucionar el tema constituyó un compromiso de campaña del Presidente de la República (reiterado en su última cuenta pública del 21 de mayo pasado), y en el 2012 las fuerzas políticas y sociales han avanzado en la búsqueda de consensos básicos para que se adopten las medidas legales y administrativas necesarias para que el voto de las chilenas y los chilenos en el exterior sea habilitado.

En Uruguay, la Constitución de la República no suspende la ciudadanía, y por ende, el derecho al voto, al nacional que reside en el exterior.

El derecho al voto es inherente a la condición de ciudadana o ciudadano. Así lo establece a texto expreso el artículo 77 de la Constitución:

“Todo ciudadano es miembro de la soberanía de la Nación; como tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarán”.

Es más, el constituyente fue generoso en los criterios para otorgar el derecho al voto, tanto, que lo hace extensivo, en algunos casos, a los no ciudadanos:

“Tienen derecho al sufragio, sin necesidad de obtener previamente ciudadanía legal, los hombres y las mujeres extranjeros, de buena conducta, con familia constituida en la República, que poseyendo algún capital en giro o propiedad en el país, o profesando alguna ciencia, arte o industria, tengan residencia habitual de quince años, por lo menos, en la República”. (artículo 78)

De este modo, pues, nuestra Constitución no sólo consagra el derecho al sufragio a todas las ciudadanas y ciudadanos, sino que, en algunos casos, extiende ese derecho a otros habitantes que sin adquirir la ciudadanía, reúnen las condiciones explicitadas en la norma.

Obviamente los derechos de los ciudadanos y ciudadanas cesan temporalmente cuando se suspende la ciudadanía por las causales establecidas en el artículo 80:

“1°)Por ineptitud física o mental que impida obrar libre y reflexivamente. 2°)Por la condición de legalmente procesado en causa criminal de que pueda resultar pena de penitenciaría. 3°) Por no haber cumplido dieciocho años de edad. 4°)Por sentencia que imponga pena de destierro, prisión, penitenciaría o inhabilitación para el ejercicio de derechos políticos durante el tiempo de la condena. 5°) Por el ejercicio habitual de actividades moralmente deshonrosas, que determinará la ley sancionada de acuerdo con el numeral 7° del artículo 77. 6°)Por formar parte de organizaciones sociales o políticas que, por medio de la violencia, o de propaganda que incitase a la violencia, tiendan a destruir las bases fundamentales de la nacionalidad. Se consideran tales, a los efectos de esta disposición, las contenidas en las Secciones I y II de la presente Constitución. 7°) Por la falta superviniente de buena conducta exigida en el artículo 75”. De la normativa reseñada surge sin lugar a dudas, que la residencia en el exterior no es causal de cese o suspensión de ciudadanía, y por lo tanto, las ciudadanas y ciudadanos residentes en el exterior tienen el derecho inalienable a sufragar, cumpliendo con el requisito de estar inscriptos en el Registro Cívico. En efecto, la Constitución en su artículo 81 dispone que aún obteniendo además de la residencia, la ciudadanía de otro país, la ciudadana o el ciudadano natural uruguayo sigue manteniendo todos los derechos inherentes a su condición de tal (no así el ciudadano legal): “La nacionalidad no se pierde ni aun por naturalizarse en otro país, bastando simplemente, para recuperar el ejercicio de los derechos de ciudadanía, avecinarse en la República e inscribirse en el Registro Cívico". En el último acto eleccionario nacional (octubre 2009), se plebiscitó una enmienda constitucional para implantar el voto epistolar, que fuera votada por más de 2/5 de los integrantes de la Asamblea General según lo exige el literal b) del artículo 331 de la Constitución, que en dicho acto no obtuvo las mayorías exigidas para su aprobación. Pero debe advertirse que lo que estaba en discusión era la “modalidad de emitir el voto en el exterior” y no “el derecho a hacerlo". Desde el comienzo de esta legislatura, en más de una oportunidad diversos actores políticos han manifestado su voluntad de generar un amplio consenso que permita aprobar una ley tendiente a habilitar la posibilidad de votar en el exterior, dotada no sólo de legitimidad jurídica, sino también de un amplio respaldo político y social. El Poder Ejecutivo encomendó al Ministerio de Relaciones Exteriores la redacción de un proyecto de ley a efectos de reglamentar el ejercicio del derecho al sufragio de las ciudadanas y ciudadanos residentes en el exterior, que por estar consagrado en nuestra Carta Magna, no requiere de modificación constitucional alguna. Al mismo tiempo organizaciones de la sociedad civil, entre ellas la Comisión Nacional pro Voto de los Uruguayos en el Exterior, comenzaron reunirse con los distintos sectores políticos, generando consenso sobre algunos puntos: • Se votará desde el exterior exclusivamente en las elecciones nacionales y no en las elecciones departamentales y municipales. • Se establecerá un mecanismo en coordinación con la Corte Electoral, para identificar las credenciales de titulares que residan en el exterior, agregando, por ejemplo, una letra a las tres primeras de identificación de la credencial. • No se elegirán representantes de los residentes (modelo colombiano), sino que cada elector que resida en el exterior votará por los candidatos nacionales (Presidente y Senadores) y por los representantes de sus departamentos de origen. • El voto sería exclusivamente consular, pero se habilitará a los consulados generales a abrir mesas especiales bajo su control fuera de los locales de los consulados de distrito en aquellos casos que la cantidad de electores y la lejanía de las mesas de votación lo ameriten. En este marco, el Poder Ejecutivo ha anunciado que a los efectos de promover el mayor consenso posible, no enviará el Proyecto como iniciativa propia, sino que lo pondrá en manos de un grupo de “notables” representantes de diversos sectores de la sociedad civil a los efectos de que sean éstos quienes lo discutan con los diversos partidos y sus respectivas bancadas, para procurar que el proyecto sea presentado formalmente al Parlamento con la firma de legisladores de todos los Partidos. Vista la situación precedentemente descrita, la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo RECOMIENDA: • Que el Poder Ejecutivo retome la iniciativa anunciada, para que la misma cristalice en un proyecto de ley que se constituya en la base de un gran debate nacional sobre el tema. • Que el sistema político en su conjunto, superando intereses partidarios, promueva los consensos imprescindibles para garantizar el ejercicio de este derecho esencial al funcionamiento del sistema democrático a todas las ciudadanas y ciudadanos, como lo manda la Constitución de la República. • Que el Parlamento Nacional procure el tratamiento de la iniciativa en el próximo (4º) período de sesiones ordinarias de esta XLVII Legislatura, a los efectos de alejar la discusión en el tiempo, lo más posible, de la próxima instancia electoral. • Que aprobada la ley que garantice efectivamente el ejercicio del derecho al sufragio a los ciudadanos uruguayos en el exterior, en aplicación del principio de no regresividad, dicho derecho no sea eliminado, limitado y/o restringido por cualquier norma posterior.

CARTA DEL CONSEJO CONSULTIVO BUENOS AIRES A LEGISLADORES.

Difusor — 2013-03-31T01:33:15Z

Publicamos la carta a los legisladores, enviada por el ConsejoConsultivo de Buenos Aires, solicitando la implementación del Voto Consular para los uruguayos residentes en el exterior.

Buenos Aires, 28 de marzo de 2013.

A los Sres. Legisladores

Parlamento del Uruguay

De nuestra mayor consideración:

El Consejo Consultivo de Buenos Aires ha resuelto dirigirse a cada uno de los integrantes del Poder Legislativo y al Parlamento en general, presentando una vez más, un tema pendiente en el que seguiremos insistiendo hasta que nuestro reclamo sea escuchado y nuestros derechos sean respetados.

Los uruguayos que están en el exterior quieren ejercer su derecho natural al voto y hacerlo desde el exterior. Esperamos la instrumentación del sistema que nos permita ser ciudadanos de primera, con ejercicio pleno de nuestros derechos.

Este Consejo Consultivo tiene la necesidad, antes que nada, de reafirmar su adhesión y su apoyo a los compañeros que han dedicado laboriosamente tanto esfuerzo y desde hace tanto tiempo en la Ronda Civica por el Voto y Plataforma Voto Exterior Uruguay (V.E.U.), en pos de que este derecho se haga efectivo para todos los compatriotas del Departamento 20.

Visto: Todo el material aportado y lo que se ha abundado sobre este tema durante años, por parte de las distintas agrupaciones de ciudadanos como también a título personal, por orientales idóneos o profesionales del Derecho, que han aportado sus saberes, demandas, opiniones y puntos de vista, todo ello debidamente avalado por argumentos y derechos fehacientes, difícilmente podamos decir más en este aspecto.

Considerando: Que los ciudadanos uruguayos radicados en Buenos Aires sabemos que somos un botín electoral muy valioso para los señores legisladores en épocas de elecciones, ya que estamos muy cerca y constituimos un caudal de votantes nada despreciable, muy bien dispuestos a “cruzar el charco” y depositar nuestro voto, más aun, se nos ofrecen privilegios laborales e incentivos de transporte sin cargo.

Que hemos escuchado más de una vez, en boca de importantes políticos (es decir, de aquellos a quienes les hemos dado el poder para que nos representen) que Buenos Aires es la segunda ciudad, después de Montevideo, en cantidad de uruguayos y es entonces cuando nuestros compatriotas políticos se acuerdan de la "patria peregrina".

Que nuestro deber solidario, en primer lugar, es para con los compatriotas que como nosotros constituyen la diáspora, aquellos que, por estar aún más lejos, no tienen posibilidad alguna de ejercer sus derechos ciudadanos en el territorio del Uruguay.

Que los integrantes de los Consejos Consultivos en todo el mundo somos conscientes de que, hasta que no haya un gran acuerdo político interpartidario o una Asamblea Constituyente donde se instale definitivamente este tema y se establezcan claramente nuestros derechos, el Departamento 20 es solo una expresión de deseos, una declamación sin sustento.

Que no estamos pidiendo ningún trato especial ni privilegio inmerecido, solo aspiramos a ejercer nuestro derecho a votar en nuestro lugar de residencia, como ya lo hacen cientos de miles de ciudadanos de otros países, que cuentan con legislación actualizada y acorde a las necesidades de los tiempos modernos.

Es hora de pensar, con grandeza, que la patria somos todos.

Por ello, el Consejo Consultivo Baires

Resuelve: a) Exigir a los señores legisladores de todos los partidos que se pongan a trabajar seriamente en un gran acuerdo político y concientización de los compatriotas residentes en Uruguay, para que el voto consular sea una realidad.

b) Dejar expresa constancia de que los ciudadanos uruguayos de Buenos Aires no queremos y no permitiremos ser tratados como un ente medido solo en cantidad de votantes y no estamos dispuestos a acompañar este fácil y repetido método recolector de votos.

En consecuencia, señores legisladores, no nos tengan en cuenta a la hora de hacer campaña electoral, no “crucen el charco”, ya que no acudiremos a votar hasta tanto los Uruguayos en el Exterior no veamos el resultado de su trabajo.

Desde este lado del Río de la Plata, los saludamos muy atentamente.

DISTINCION A URUGUAYO EN ESPAÑA.

Difusor — 2013-03-24T14:12:08Z

El Consejo Consultivo de Catalunya tiene la satisfacción de difundir esta información

(origen: europapress )* referente al premio de la Academia de Cine de España otorgado a

Juan José Mendy, uruguayo residente desde hace muchos años en Madrid,donde ha

desarrollado una actividad profesional que le ha hecho merecedor de este importante premio.

Adjuntamos también la nota publicada por la Academia de Cine de España.

CONSEJO CONSULTIVO DE CATALUNYA

http://www.europapress.es/cultura/c...

Patria, migración y después.

Difusor — 2013-03-14T00:09:18Z

Ana Rita Franco, nació en Montevideo capital de la República Oriental del Uruguay. Desde que tiene conciencia le gustó escribir. Si bien ha publicado artículos relacionados a su profesión como Licenciada en Psicología, nunca antes se había animado a publicar un libro. Su experiencia personal, la llevo a escribir sobre la migración y a profundizar en el aspecto emocional que provoca dejar la patria y amoldarse en nuevas tierras.

Fue así como el 2007 nació su blog “Nostalgia de Emigrante”, el cual fue destacado por el Diario “El País” de Uruguay. Actualmente escribe en la Revista “Códigos y Valores” y en el Boletín Informativo Consular de Uruguay en Miami. Su libro “Patria, Migración y Después…”no es un título caprichoso. Pasado, Presente y Futuro- son los tres tiempos en que se desarrolla la vida. En la medida en que se pueda entender el pasado, se podrá planificar en el hoy el futuro, en función de los deseos y expectativas personales. De lectura amena y sin ánimo de “psicopatologizar” la vida cotidiana, la autora del libro logra hacer ver que ser inmigrante es una manera de ser y estar en el mundo, pero que de alguna manera es un gran desafío a la salud mental.

“En el imaginario social, algunos piensan que los psicólogos nos libramos de muchos males, como alguna vez me lo han dicho. Como migrante he tenido que elaborar y procesar los cambios que la migración en mayor o menor grado conlleva, como cualquier otro migrante. No voy a negar que la observación de situaciones de la vida cotidiana desde una perspectiva psicológica propia y ajena, posiblemente ayude a comprender ciertas conductas, pero ello no me ha evitado ningún malestar que acontezca. Pienso que conocer algunas características comunes que se viven en determinada circunstancia, nos permite abordar de mejor manera una conflictiva planteada. Con esto quiero decir, que comprendiendo el porqué de ciertas conductas personales nos brinda un conocimiento propio, que si sabemos utilizar podremos capitalizarlo a nuestro favor”.

http://poetasyescritoresmiami.com/2...